Wie ist die aktuelle Situation der ungarischen Minderheit in der Ukraine?

Auf Einladung der Interfraktionellen Arbeitsgruppe für traditionelle Minderheiten, nationale Gemeinschaften und Sprachen stellten Vertreter der ungarischen Gemeinschaft aus der Ukraine am Donnerstag, den 17. Februar 2022, im Europäischen Parlament in Straßburg ihre aktuelle Situation vor.

"In der Ukraine bewegen sich die Gesetzgebungsprozesse immer mehr in Richtung einer Einschränkung von Minderheiten-, Sprach-, Bildungs- und anderen Rechten und in Richtung der Dominanz und alleinigen Herrschaft der ukrainischen Sprache im Lande. Zurzeit ist es im Schatten des ukrainisch-russischen Konflikts noch schwieriger, über Minderheitenrechte zu sprechen, da sich die Aufmerksamkeit auf den Konflikt selbst konzentriert. Die Ungarn aus den Unterkarpaten und andere Minderheiten sind jedoch loyale Bürger der Ukraine, sie partizipieren auf die gleiche Art und Weise und haben mit den gleichen Schwierigkeiten zu kämpfen wie die Mehrheit, aber sie müssen auch zusätzliche Einschränkungen ihrer Rechte als Minderheiten hinnehmen", so die Europaabgeordnete Andrea Bocskor in ihrer Einführung.

Der Vorsitzende der FUEN-Mitgliedsorganisation Cultural Alliance of Hungarians in Sub-Carpathia (KMKSZ), Dr. László Brenzovics, begann seine Präsentation mit einem Vortrag über die militärischen Spannungen, die in der letzten Zeit im Fokus der internationalen Presse und der Weltöffentlichkeit standen. Er sagte, dass die ukrainische Führung trotz der Spannungen nicht mit einem bewaffneten Konflikt rechnet. Sie sagen auch, dass die in der westlichen Presse veröffentlichten Artikel der ukrainischen Wirtschaft erheblichen wirtschaftlichen Schaden zufügen, da 18 Milliarden Dollar aus der ukrainischen Wirtschaft abgezogen wurden, die Ukraine keinen Zugang zu Krediten auf den internationalen Märkten hat und die nationale Währung ebenfalls abgewertet wurde.

Andererseits besteht ein internationaler Konsens darüber, dass die Umsetzung des Minsker Protokolls ein geeigneter Weg zur Beendigung des Konflikts wäre. Die ukrainischen Politiker sagen, dass sie dies nicht akzeptieren können, obwohl sie die Protokolle unterzeichnet haben und Verpflichtungen eingegangen sind. Sie bieten auch keine alternativen Optionen zur Lösung des Konflikts in der Ostukraine an, so Brenzovics. "Die einzige Möglichkeit, Stabilität zu erreichen und die gutnachbarlichen Beziehungen wiederherzustellen, wäre eine Änderung der ethnischen und sprachlichen Politik, die die letzten Jahre geprägt hat. Wir hoffen und müssen alles in unserer Macht Stehende tun, um sicherzustellen, dass dieser Konflikt, diese Krise, friedlich gelöst wird", fügte er hinzu.

Zur Situation der nationalen Minderheiten in der Ukraine sagte der KMKSZ-Vorsitzende: "Wir hatten gehofft, dass die Absicht der Ukraine, der EU beizutreten, zur Verwirklichung der Minderheitenrechte führen würde. Leider ist das Gegenteil der Fall. Wenn wir auf die Veränderungen zurückblicken, die in den letzten sieben Jahren in diesem Rechtsbereich stattgefunden haben, können wir feststellen, dass wir es mit einem Prozess zu tun haben, der auf der Grundlage einer einzigen Vision und eines einzigen Konzepts geplant und umgesetzt wurde, der sich über zwei Parlaments- und Präsidentenzyklen erstreckt und an dem mehrere Gewalten koordiniert mitgewirkt haben. Man kann auch sagen, dass dies alles mit dem stillschweigenden Einverständnis der Institutionen geschah und geschieht, die für die Einhaltung der internationalen Verträge in diesem Bereich zuständig sind."

Die ukrainische Regierung hat am 10. Januar 2022 ihren fünften Bericht über die Umsetzung des Rahmenübereinkommens zum Schutz nationaler Minderheiten vorgelegt. Wie schon beim letzten Länderbericht wurde auch zu diesem fünften Bericht ein Alternativbericht von ungarischen gesellschaftlichen Organisationen in den Unterkarpaten erstellt. Laut diesem Alternativbericht, der auf der IG-Sitzung von Prof. Dr. István Csernicskó, dem Rektor der Ferenc Rákóczi II Transkarpatischen Ungarischen Hochschule, vorgestellt wurde, sind in der Ukraine in den letzten Jahren mehrere gesetzgeberische Maßnahmen ergriffen worden, die sich direkt auf die Rechte der nationalen Minderheiten auswirken und ihre wirksame Beteiligung an öffentlichen Angelegenheiten behindern.

Beispiele hierfür sind die Verabschiedung des Gesetzes über den öffentlichen Dienst (2015), das Gesetz zur Änderung der Vorschriften über den Sprachgebrauch in den elektronischen Medien (2017), das neue Rahmengesetz über das Bildungswesen (2017), das Gesetz über die Unterstützung der Staatssprache (2019), das Gesetz über die allgemeine Sekundarschulbildung (2020) und das Gesetz über das Hochschulwesen (2014). Auch die Aufhebung des Gesetzes über die Grundlagen der staatlichen Sprachenpolitik (2012) hat das Recht auf die Verwendung der Sprachen nationaler Minderheiten erheblich eingeschränkt. Der Bericht weist auch darauf hin, dass die Entscheidungsträger keine Gespräche mit den Vertretern der Minderheiten in den sie betreffenden Angelegenheiten führen.