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Geht es mit den sprachlichen Rechten in der EU bergab?

Die Zeit ist reif für eine europaweite Strategie, die die ständige Förderung und Verwirklichung der Rechte nationaler und sprachlicher Minderheiten gewährleisten soll – so lautete das Fazit der Konferenz „Handeln wir gegen den Rückgang der sprachlichen Vielfalt in Europa & für die Förderung der Rechte nationaler und sprachlicher Minderheiten!", die am 7. September in Brüssel im Europäischen Parlament stattfand. Die FUEN war auf der Konferenz durch die Vizepräsidentin Angelika Mlinar und den Präsidenten Loránt Vincze vertreten, der in seiner Doppelfunktion als MdEP den Ko-Vorsitz der Interfraktionellen Arbeitsgruppe für traditionelle Minderheiten, nationale Gemeinschaften und Sprachen innehat. Letztere hat die Veranstaltung mit Unterstützung der Fraktionen EVP, SD, Renew und Grüne/EFA organisierte.

Die parteiübergreifende Konferenz, die darauf abzielte, Akteure und Interessengruppen zusammenzubringen, die sich für die Förderung und den Schutz der sprachlichen Vielfalt und der Rechte nationaler und sprachlicher Minderheiten einsetzen, wurde von Fernand de Varennes eröffnet. Der UN-Sonderberichterstatter für Minderheiten machte noch einmal deutlich, dass Minderheitenrechte Menschenrechte sind, auch wenn sie mancherorts nicht als solche angesehen werden. Dies gilt insbesondere für die sprachlichen Rechte. Seiner Meinung nach ist das, was wir heute sehen, keine Entwicklung, nicht einmal Stagnation, sondern ein Rückschritt bei den Minderheitenrechten in Europa, in den meisten Fällen bei den Rechten auf Sprache und Bildung.

„Es ist besorgniserregend, dass die Europäische Kommission trotz der Unterstützung von mehr als einer Million Menschen, des Europäischen Parlaments und vieler nationaler und regionaler Parlamente beschlossen hat, die Minority SafePack Initiative einfach abzulehnen. Dies ist keine schlüssige Entscheidung", sagte de Varennes.

Der aktuelle Stand der MSPI wurde von Angelika Mlinar vorgestellt. Sie erzählte die Geschichte der Initiative zum Schutz von Minderheiten in der EU und sagte, dass „wir glauben, dass es eine sehr gute Chance gibt, dass der Europäische Gerichtshof die Mitteilung der Europäischen Kommission bezüglich der MSPI annullieren wird und dass die Kommission ihre Entscheidung überdenken muss." Der Fall befindet sich derzeit in der Mitte des Gerichtsverfahrens und ein Urteil des EuGH wird für Ende 2022/Anfang 2023 erwartet.

„Unser Hauptziel ist es, das Bewusstsein für die Bedeutung des Minderheitenschutzes auf EU-Ebene über die Grenzen hinaus zu schärfen. (...) Auch wenn die Kommission unsere Forderungen an die MSPI abgelehnt hat, kann das Thema nicht von der Tagesordnung genommen werden. Diese unglaubliche Welle der Lobbyarbeit hatte schließlich Erfolg. Wir haben erreicht, dass zumindest ein Bekenntnis zum Schutz nationaler und sprachlicher Minderheiten in die Schlussfolgerungen der Konferenz zur Zukunft Europas aufgenommen wurde, und auch unsere Forderung nach der Einrichtung eines Zentrums für Sprachenvielfalt fand in den Schlussfolgerungen ihren Platz."

Die Vizepräsidentin der FUEN wies darauf hin, dass es einer der großen Erfolge der letzten Zeit war, die „proaktive Umsetzung der MSPI" in den neuen Koalitionsvertrag der derzeitigen Bundesregierung in Deutschland aufzunehmen. Die Koalitionsparteien arbeiten in enger Zusammenarbeit mit der FUEN an einem Aktionsplan, der eine Bestandsaufnahme der Situation in den Bereichen vornimmt, in denen dies möglich ist, und konkrete Maßnahmen zur Umsetzung der Forderungen der MSPI aufzeigt. „Das ist genau der Weg, den wir weitergehen wollen. Unser Ziel muss es sein, dass auch andere EU-Länder solche Initiativen und Maßnahmen im Bereich der Sprachförderung und des Unterrichts in Minderheitensprachen ergreifen und so mit gutem Beispiel vorangehen“, sagte Angelika Mlinar.

In seinen Schlussbemerkungen stellte der FUEN-Präsident, MdEP Loránt Vincze, eine kurze Liste von Hauptideen vor, die die zukünftige Arbeit aller am Minderheitenschutz interessierten Parteien bestimmen könnten. Demnach braucht die EU einen umfassenden und gemeinsamen Rechtsrahmen zum Schutz nationaler und sprachlicher Minderheiten; die EU muss Minderheiten durch eine verstärkte Zusammenarbeit mit internationalen Organisationen, insbesondere den Vereinten Nationen und dem Europarat, schützen und fördern; die EU sollte die europäischen Sprachen umfassend schützen und ihnen den höchstmöglichen Grad an Anerkennung gewähren; sie sollte die Überwachung der Situation von Minderheiten in den Kreis der Rechtsstaatlichkeit einbeziehen; die EU sollte jede Art von Diskriminierung nationaler und sprachlicher Minderheiten bekämpfen und den grenzüberschreitenden Zugang zu audiovisuellen Inhalten für sprachliche Minderheiten sicherstellen.

Er erwähnte auch die Idee, dass die EU ein „Europäisches Jahr der nationalen und sprachlichen Minderheiten" ausrufen sollte, um deren Sichtbarkeit zu gewährleisten und ihren Mehrwert für unsere Gesellschaften zu erkennen.

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