Vorstellung der Minority-SafePack-Initiative in der Minderheiten-Intergruppe des EU-Parlaments

Die Europäische Bürgerinitiative, die die Europäische Union auffordert, eine Reihe von Rechtsakten zur Verbesserung des Schutzes von Angehörigen nationaler und sprachlicher Minderheiten sowie zur Stärkung der kulturellen und sprachlichen Vielfalt zu verabschieden, wurde am Donnerstag, den 13. März 2025, in der Intergruppe für traditionelle Minderheiten, nationale Gemeinschaften und Sprachen des Europäischen Parlaments in Straßburg vorgestellt.

Rechtsanwalt Thomas Hieber, der die Minority-SafePack-Initiative (MSPI) seit neun Jahren vertritt, präsentierte die von der FUEN koordinierte Initiative. Die MSPI wurde 2013 auf Vorschlag des RMDSZ, der SVP und der YEN ins Leben gerufen und ist eine der ersten Europäischen Bürgerinitiativen sowie die erste, die sich mit Minderheitenfragen befasst. Sie umfasst neun Vorschläge zum Schutz und zur Förderung nationaler und sprachlicher Minderheiten in der EU. In den Jahren 2017 und 2018 sammelte sie 1.123.422 gültige Unterschriften und überschritt damit die nationale Schwelle in elf EU-Mitgliedstaaten.

Trotz starker Unterstützung auf regionaler und nationaler Ebene in vielen Mitgliedstaaten und einer mit großer Mehrheit verabschiedeten Entschließung des Europäischen Parlaments entschied die Europäische Kommission im Jahr 2021, keine Rechtsakte auf Basis der Vorschläge einzuleiten. Das MSPI-Bürgerkomitee beschloss daraufhin, eine Nichtigkeitsklage gegen die Ablehnung der Kommission einzureichen, die jedoch abgewiesen wurde. Eine Berufung wurde beim Gerichtshof der Europäischen Union eingelegt, eine Entscheidung wird für den Sommer 2025 erwartet.

Ungeachtet der Ablehnung durch die Kommission und unabhängig von der bevorstehenden Gerichtsentscheidung hat die MSPI Geschichte geschrieben, indem sie den Minderheitenschutz auf die EU-Agenda gesetzt hat. Sie hatte eine bemerkenswerte politische Wirkung, darunter:

• Politische Zusagen mehrerer Mitgliedstaaten zur Verfolgung ihrer Ziele, unter anderem im deutschen Koalitionsvertrag von 2021.
• Die „Konferenz zur Zukunft Europas” empfiehlt die Stärkung des Schutzes von Minderheiten- und Regionalsprachen sowie die Einrichtung eines Zentrums für sprachliche Vielfalt.
• Die FUEN wurde eingeladen, am Stakeholder-Dialog über den Zugang zu und die Verfügbarkeit audiovisueller Werke in der EU teilzunehmen.
• Die Vorschläge des Europäischen Parlaments zur Änderung der EU-Verträge beinhalten wichtige Ergänzungen zum Schutz nationaler Minderheiten sowie von Minderheiten- und Regionalsprachen und zur Bewältigung des „Kopenhagen-Dilemmas“.

Nach der Präsentation von Thomas Hieber zeigte die anschließende Debatte in der Intergruppe, die 46 Mitglieder des Europäischen Parlaments vereint, erneut das starke Engagement der Mitglieder für die Umsetzung der Vorschläge der Initiative. Mehrere Abgeordnete brachten ihre Anerkennung für die geleistete Arbeit an der Initiative sowie ihren Unmut über die Untätigkeit der Kommission zum Ausdruck. Sie bekundeten zudem ihre Bereitschaft, weitere Möglichkeiten zur Schaffung eines soliden EU-Rechtsrahmens zum Schutz und zur Unterstützung traditioneller nationaler und sprachlicher Minderheiten zu prüfen.